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【篇1】
“三嚴三實”要求對全黨有很強的現(xiàn)實針對性,對審計系統(tǒng)尤其具有特殊重要意義。正像指出的,審計人員“打鐵先要自身硬、正人當(dāng)先正己”,“才有資格和能力去檢查和督促別人”。期,我們對教育實踐活動整改情況進行“回頭看”,感到審計系統(tǒng)作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn),但“不嚴不實”的問題還比較多。專題教育中,我們要抓住上層、嚴管中層、規(guī)范基層,在全系統(tǒng)叫響“兩個看齊”,就是在嚴守紀律、黨風(fēng)廉政建設(shè)、求真務(wù)實、勤奮敬業(yè)上,在工作作風(fēng)和生活作風(fēng)上,全國審計機關(guān)向?qū)徲嬍瘘h組看齊,全體審計人員向?qū)徲嬮L看齊,以上率下打造“三嚴三實”審計鐵軍。
一、以審計署領(lǐng)導(dǎo)班子過硬示范帶動各級領(lǐng)導(dǎo)班子過硬。問題表現(xiàn)在下面,根子在上面。踐行“三嚴三實”,必須從署領(lǐng)導(dǎo)班子做起。當(dāng)前,署領(lǐng)導(dǎo)班子對審計工作適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、服務(wù)“四個全面”戰(zhàn)略布局研究不深,謀劃和推進審計工作改革發(fā)展力度不大;對地方審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理流于形式,統(tǒng)籌整合審計資源辦法不多,審計工作在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要保障作用發(fā)揮不充分。有的署領(lǐng)導(dǎo)只求潔身自好,對違反政治紀律和政治規(guī)矩現(xiàn)象不能堅決抵制和斗爭;有的深入審計一線和基層調(diào)查研究不夠,攻堅克難的銳氣和韌勁不足。專題教育中,署領(lǐng)導(dǎo)要帶頭嚴守和維護紀律,按照提出的“五個必須”要求,嚴格落實署黨組制定的“堅守黨的政治紀律和政治規(guī)矩”等領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)22條規(guī)定,并把作為“深化紀律執(zhí)行年”,當(dāng)好黨和國家重大政策措施落實的“督查員”。帶頭結(jié)合實際講黨課,黨組書記率先講黨課、作動員,黨組成員都要到聯(lián)系點或分管單位講黨課,把自己經(jīng)歷擺進去,把認識擺進去,把工作教訓(xùn)擺進去,在做政治上的“明白人”上領(lǐng)好學(xué)做標(biāo)桿。帶頭深入學(xué)習(xí)研討,3個專題的研討由黨組成員輪流作主題發(fā)言,中心組學(xué)習(xí)擴大到各單位主要領(lǐng)導(dǎo)并向全系統(tǒng)視頻直播,每一個專題都聚焦解決兩三個問題,學(xué)一個專題就要前進一步,讓“嚴”和“實”真正成為審計人員靈魂深處的“定海神針”。同時,要帶頭從嚴從實謀劃工作,深入一線靠前指導(dǎo)重大審計項目;帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,層層示范和傳導(dǎo)壓力,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膱詮婎I(lǐng)導(dǎo)班子。
二、以骨干隊伍過硬示范帶動審計隊伍全面過硬。司處級干部是審計隊伍的骨干和中堅。當(dāng)前,有的司處級干部怕查處違法違紀問題受忌恨,怕揭露體制機制制度問題遭非議,怕揭示風(fēng)險隱患被指責(zé),擔(dān)當(dāng)、碰硬精神不足;有的審計行為不夠規(guī)范,口大氣粗,甚至出現(xiàn)違背審計程序失密泄密的現(xiàn)象;有的一提拔就覺得進了保險箱,多年媳婦熬成婆,當(dāng)甩手掌柜;有的只抓業(yè)務(wù)不抓隊伍,黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計業(yè)務(wù)工作“兩張皮”。專題教育中,我們將緊盯關(guān)鍵崗位和審計一線,嚴格查擺和整改問題,全體司處級領(lǐng)導(dǎo)干部都要深刻剖析檢查“不嚴不實”問題,對存在的自由裁量權(quán)等重點問題逐項作出說明,每個人都要列出問題清單和整改措施清單,在全署范圍內(nèi)公示,整改落實情況定期通報,整改不到位的嚴肅問責(zé)。嚴格制約權(quán)力運行,向有的司處長不當(dāng)用權(quán)問題開刀,把講紀律、守規(guī)矩的要求細化融入崗位權(quán)力清單和責(zé)任清單,實行審計計劃權(quán)、實施權(quán)、審理權(quán)和報告權(quán)“四分離”,對審計工作全過程嚴格監(jiān)控,實行審計質(zhì)量終身負責(zé)制,嚴把審計質(zhì)量“生命線”。嚴格防控廉政風(fēng)險,梳理審計廉政風(fēng)險點,完善“八不準”等審計紀律,實行重大審計項目廉政巡回檢查回訪和“業(yè)績+廉政”考核,發(fā)現(xiàn)問題零容忍。嚴格實行交流輪崗,對各單位任職滿5年的主要負責(zé)人、滿7年的副職強制輪崗交流,從制度上確保審計工作“一線指揮員”提升“嚴”和“實”的執(zhí)行力、帶動力。
三、以審計署機關(guān)過硬示范帶動全國審計機關(guān)整體過硬。審計監(jiān)督涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域、各層級,任何一個點上出問題,都會影響審計系統(tǒng)乃至國家的公信力。當(dāng)前,全國審計機關(guān)建設(shè)不衡問題比較突出,特別是有的市縣審計機關(guān)頂不住干預(yù)、抹不開情面,不能依法獨立履行審計監(jiān)督職責(zé);有的審計工作走過場;一些基層審計人員存在不想審、不會審、不敢審問題。專題教育中,我們將著力強化引領(lǐng),樹立以“品德、作風(fēng)為基礎(chǔ)、能力為重點、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向”的選人用人風(fēng)氣,大力弘揚“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀。強化機制創(chuàng)新,加強上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),推進省以下地方審計機關(guān)人財物統(tǒng)一管理,推行審計職業(yè)化和專業(yè)技術(shù)資格制度,以深化改革提高審計機關(guān)戰(zhàn)斗力。結(jié)合專題教育強化職業(yè)培訓(xùn),實行分類培訓(xùn),加大網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),運用案例教學(xué)和審計模擬實驗室,把“三嚴三實”要求有機融入業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)中,增強培訓(xùn)的政治性和針對性。同時,強化實戰(zhàn)鍛煉,統(tǒng)籌組織養(yǎng)老保險等全國性和區(qū)域性重點審計項目,統(tǒng)一調(diào)配各專業(yè)、各地區(qū)、各層級審計人員,在聯(lián)合作戰(zhàn)中互幫互促、砥礪品質(zhì)。
【篇二】
日前,財政部黨組召開中心組學(xué)習(xí)擴大會,圍繞“求真務(wù)實,敢于擔(dān)當(dāng),實實在在謀事創(chuàng)業(yè),深入推進財稅體制改革”主題進行“三嚴三實”第三次專題學(xué)習(xí)研討。財政部黨組書記、部長樓繼偉主持會議并講話。中央組織部有關(guān)部門派員到會指導(dǎo)。
樓繼偉強調(diào),當(dāng)前和今后相當(dāng)一段時期,財政部門體現(xiàn)和實踐“三實”要求,就是要將黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會提出的各項任務(wù)做扎實,充分發(fā)揮財政在國家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用,為實現(xiàn)“十三五”時期各項目標(biāo)任務(wù)、促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展服務(wù)。
一是增強改革創(chuàng)新精神,著力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進發(fā)展動力順利轉(zhuǎn)換。要深刻領(lǐng)會在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第11次會議上的重要講話精神,推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,以提高全要素生產(chǎn)率,重構(gòu)經(jīng)濟增長新動力,推動從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,加快推進財稅體制改革,推動深化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域改革,加快推動新型城鎮(zhèn)化,支持深化教育體制改革,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。
二是強化底線思維,改革完善民生保障機制,讓廣大群眾更多更公地享受改革發(fā)展成果。牢牢守住民生底線,進一步增強民生保障的公性和可持續(xù)性。著力加強基本公共服務(wù),做好教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等各領(lǐng)域民生工作,特別是要加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)基本公共服務(wù)的支持力度,加強對特定人群特殊困難的幫扶。
三是堅持開放發(fā)展,圍繞增強發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性,扎實開展國際財經(jīng)合作。要積極踐行互利共贏的開放戰(zhàn)略,深化國際財經(jīng)合作,維護和增進國家利益,樹立大國理念和全球意識、安全意識,抓住時機開展全球布局,積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定。以服務(wù)G20峰會為主線,做好主辦G20財金渠道會議相關(guān)工作。
四是堅持問題導(dǎo)向,加強政策研究,為、國務(wù)院當(dāng)好參謀助手。要深化理論學(xué)習(xí),牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,不斷更新理念,開闊視野,提高政策理論水。要強化宏觀思維,跳出財政看財政,從全局的高度深化對重大問題的研究,著眼于長遠可持續(xù)發(fā)展。要加強調(diào)查研究,多去基層,深入實際,扎扎實實搞好調(diào)研,把現(xiàn)實情況摸清楚、了解透,提出接地氣和具有應(yīng)用價值的政策建議。
五是堅持統(tǒng)籌兼顧,突出重點,編制實施好財政“十三五”規(guī)劃。要把先進的理念、科學(xué)合理的思路和方向明確的政策體現(xiàn)到財政“十三五”規(guī)劃中,加強財政“十三五”規(guī)劃與中期財政規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào),對涉及財政支持的重大政策,要建立科學(xué)論證機制,增強財政政策和支出安排的前瞻性和可持續(xù)性。
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